Vamos a analizar en esta entrega las diferentes tasas e impuestos que se cargan a los pasajes aéreos que pagamos los usuarios del transporte aéreo en Latinoamérica.
Ante algunos comentarios que han circulado en redes sociales o que ustedes lectores me han hecho llegar, es momento aclarar lo que llamaré «la responsabilidad de una tasa o impuesto», queriendo esto decir qué entidad gubernamental o privada es la responsable de este cobro o valor.
Ante esta confusión que he visto, en este post que espero sea corto, aclararé este tema, pero debemos empezar por lo básico:
¿Qué es un impuesto?
Es una clase de tributo, que son generados exclusivamente por lo que se conoce como «potestad tributaria del Estado» con el objetivo de que este genere ingresos a su favor para financiar sus gastos públicos.
¿Qué es una tasa?
La tasa o tributo se define como el valor que un particular deberá cancelar por la utilización o aprovechamiento de un espacio o por recibir un servicio.
Con estos dos concepto rápidamente aclarados y con los post pasados donde hemos analizado porqué son caros los pasajes, qué se puede hacer para bajar los costos o porqué un vuelo lleno no es rentable, hay que empezar a revisar cuáles son los valores que los usuarios pagamos por concepto de tasas e impuestos.
En la gráfica superior podemos ver un vuelo de ejemplo entre Quito y Lima, donde el total de impuestos y tasas siempre será el mismo en todas las aerolíneas, al menos que la aerolínea cobre algún valor adicional por uso web o suplemento.
Cada vez que compres un pasaje, la aerolínea debe mostrarte el desglose de cada uno de los valores que son adicionales a la tarifa que esta cobra, en el caso de arriba, vamos a identificar cada valor a qué entidad corresponde:
- Impuesto de transporte gubernamental: en este caso es el IVA, por lo tanto es un IMPUESTO del Gobierno.
- Cargo internacional de turismo: corresponde al EcoDelta que cobra Ecuador, así que es un IMPUESTO del Gobierno.
- Impuesto aeroportuario: aunque dice impuesto, esto corresponde a la TASA de embarque del Aeropuerto en Ecuador.
- Impuesto de instalaciones auxiliares aeroportuarias: corresponde a un IMPUESTO del Gobierno.
- Cargo de seguridad: corresponde a otro IMPUESTO, pero en este caso Municipal.
- Impuesto de turismo: cargo al turismo como IMPUESTO del Gobierno de Perú.
- Impuesto de Aeropuerto: igualmente, pese a decir que es impuesto, realmente es la TASA de embarque del Aeropuerto en Perú.
Si analizamos este caso de estudio, podemos ver que no todos los cargos que pagamos los usuarios corresponden únicamente a tasas por uso del aeropuerto, sino que en su mayoría corresponden a impuestos generados por las autoridades de Estado, siendo así cinco IMPUESTOS con un total de $103.72 dólares y dos TASAS con un valor de $87.08 dólares.
De este forma podemos saber claramente, para la próxima vez que hagamos reclamos por el costo de los pasajes en redes sociales, que no todos los valores extras a los costos de un pasaje, corresponden a lo que nos cobran los aeropuertos por conceptos de tasas por uso de las instalaciones o las aerolíneas por sus servicios, sino también que en muchos de los casos, en su mayoría corresponden a impuestos generados por los Gobiernos.
Este tema, desde el 2015 IATA viene impulsando que los gobiernos de Latinoamérica y el Caribe reformen sus políticas de impuestos, ya que estas suponen costos paralizantes para la industria, que son contrarias a los acuerdos internacionales que garantizan que todos los ciudadanos se beneficien de la conectividad global de la aviación.
